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新《計量法》將做重要調整---->不知什麼時候發行

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umec 發表于 2009-2-27 10:58:49 | 只看該作者 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
在日前召開的第42屆國際法制計量委員會會議上,國家質檢總局計量司有關負責人在發言中介紹:經過反復征求意見和進一步修改,《計量法》修改今年再次被列入國務院二類立法計劃。新的《計量法》將有望在適用范圍、管理方式、量傳方式等方面做出重要調整。
    完善的計量法律制度是建立和完善國家計量體系的基石,是規范計量行為、加強計量監督管理的重要依據。現行《計量法》制定于1985年,是在計劃經濟時期制定的,早已經不適應現代社會經濟的發展,也制約了社會計量資源的整合。這位負責人介紹,比如在適用范圍方面,現行《計量法》只側重于對計量器具的管理,而缺少對消費者普遍關心的測量結果的規范,特別是對現實社會中大量存在且人民群眾呼吁迫切需要規范的商品量的計量管理基本未作規定。“現在,方便、快捷、衛生的預包裝商品正在迅速取代現場稱量的散裝零售商品,但對這些預包裝商品的計量要求在現行《計量法》中卻未做規定,從而引發了不少計量糾紛。”這位負責人說。

    量值傳遞方式不能滿足社會各個領域的溯源要求,這也是現行《計量法》落后于社會需要的重要方面。現行的《計量法》規定的量值傳遞方式為只有一個簡單的、單一的檢定方式,而現在校準工作的業務量越來越大,只用一種方式遠遠滿足不了整個社會的需求。國際上廣泛采用和推行的“校準溯源制度”在我國的法律文件中卻找不到相關依據,致使中國的校準市場呈現較為混亂的局面。現在,我國的量值傳遞實行的是從國家計量基準到各級社會公用計量標準,最后到企業或用戶的工作計量器具,一級傳一級,一級管一級。各級均要接受建標、設備、人員考核以及定期檢定等監督管理,造成量值系統測量不確定度損失增大,量值傳遞成本增高,量傳周期長,資源浪費嚴重。這些都與高效、便捷、節約、有效的市場經濟原則格格不入。

    現行《計量法》還存在對國內生產計量器具和國外進口計量器具在管理制度和方式上規定不一致的問題。國內嚴、進口寬的現象較為嚴重,這不利于中國計量器具產業的發展。

    據了解,《計量法》的修改工作早在2000年就已經正式啟動。國家質檢總局作為主管計量工作的政府部門,積極推動并參與了修改工作。計量司有關負責人介紹,送審稿主要在適用范圍、管理方式、量傳方式等方面進行了重大調整。

    為了彌補現行《計量法》為器具管理法的不足,此次修改專門增加了“商貿計量”部分,對商品量的計量要求、定量包裝商品的計量要求、經營者的計量責任等都做出了詳細規定。從而將《計量法》的適用范圍由單一的計量器具擴大到了器具與商品量計量同時監管。

    新的《計量法》將保留對部分計量器具實施強制檢定,同時增加了對其他非強制檢定的計量器具均實施校準管理的量傳方式。檢定和校準并行將更加有利于降低政府管理成本,便于生產和經營活動的有序開展。

    為了降低政府管理成本,提高管理效率,送審稿在計量管理方式上也做出了相應調整。那些屬于企業內部事務或者需要市場調節的,將完全交由企業自主管理或由市場調節,政府計量行政部門既不對其進行考核,也不實施強制檢定。

    另外,強化對標準物質的管理,加大對計量違法行為的處罰力度也是《計量法》修改的重要內容
2#
lchx1962 發表于 2009-2-27 22:15:14 | 只看該作者

支持

對強檢涉及的范圍和計量器具目錄有那些變化,能有一個計量法的草案提供看一下嗎?謝謝!
3#
dbhlong 發表于 2009-2-28 08:50:09 | 只看該作者
希望新的計量法能早日提到議事日程上來!!!
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YXQ 發表于 2009-2-28 11:17:38 | 只看該作者
科學技術日新月異,新技術層出不窮,新產品、新領域不斷涌現,適時修改和完善計量法是必須的。但是實不指望一個法能夠永遠涵蓋和解決所有問題;也不能因為個別問題,特別是是一些牽扯到權屬管理爭議的問題,一擱置就是許多年,造成全國范圍這幾年的質量風波一個接一個,太不應該。老法不適應現在發展需求,新法又姍姍來遲,現在都在學科學發展觀,法律法規也應該與時俱進。期盼新法盡早出臺。
5#
風吹石 發表于 2009-2-28 11:44:07 | 只看該作者
計量法執行二十多年,已經養成了一批利益團體,修改的過程已變成了保護既得利益同社會發展進步之間的博弈。在我國,計量法已經成為最難產的法律修改之一。
6#
海狼 發表于 2009-2-28 13:14:36 | 只看該作者
計量法的難產,個人認為主要原因還在在于上層不同部門為各自的利益權利角逐博弈有關,也和國內目前社會大環境有很大關系,如制造業,絕大多數只不過在生產山寨產品而已,何況在國家行政部門里,質檢還只是個弱勢群體罷了。
7#
huwenjing 發表于 2009-2-28 14:04:58 | 只看該作者
應該修改了,有些條款已經不適合當前發展
8#
風吹石 發表于 2009-2-28 16:59:07 | 只看該作者
市場經濟是靠法律來維護的,制定和修改法律的滯后也是法律本身的特性決定的。但像計量法這樣的修改時間確實是不正常了。
當然,反過來也說明我們的經濟發展加快了,剛討論了差不多的計量法,又被現實所超越了。
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jlsxxp 發表于 2009-2-28 19:14:53 | 只看該作者

回復 1# umec 的帖子

計量法落后于我國經濟、技術的發展已是不爭的事實,計量工作是國民經濟的重要技術基礎也是大家都認同的,但為什么計量法的修改就如此難產呢?足見國家對此還是口頭上認可、而行動上則裹足不前。這從國家質監總局在國務院中的地位也可見一斑。
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小睿 發表于 2009-2-28 20:08:07 | 只看該作者
計量是計量工作的基本大法,要制定得比較完善是需要很長的時間,期待著新的計量法的出臺
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hangxiaodong 發表于 2009-4-28 15:18:32 | 只看該作者
新的《計量法》將保留對部分計量器具實施強制檢定,同時增加了對其他非強制檢定的計量器具均實施校準管理的量傳方式。檢定和校準并行將更加有利于降低政府管理成本,便于生產和經營活動的有序開展。
新計量法突出了檢定和校準并行
12#
YWJSJDJ 發表于 2009-5-5 17:05:05 | 只看該作者
隨著我國工業化規模的擴大和提高,計量工作顯得越來越重要,神5、6、7的成功發射,展示了我國準確可靠的計量檢測水平,盼望新的計量法早日出臺,是我國的計量水平再上新臺階。
13#
wangjr 發表于 2009-5-5 19:54:25 | 只看該作者
新版計量法的實施,在好幾次計量年會上都提出了,可一直未頒布。可能他是計量工作者的根本大法,需要精雕細琢,希望計量法早日頒布。
14#
grassmay 發表于 2009-5-6 14:04:32 | 只看該作者
聽到有人說有了新的計量法,特地搜了一下,怎么會還沒有個結果呢,修改了個很久的東西,怎么到現在還沒有出臺呢,唉..............
15#
caohaixia 發表于 2010-11-4 10:03:35 | 只看該作者
哈哈,新的計量法什么時候才發行呢?
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pzhjiaolong 發表于 2011-6-23 14:38:39 | 只看該作者
都這么多年了。還不修訂。
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