河北省對出口工業(yè)品實施分類管理新辦法

8月4日，記者從河北出入境檢驗檢疫局組織的、由200多家企業(yè)領導參加的《出口工業(yè)產品企業(yè)分類管理辦法》宣貫會議獲悉，自今年8月1日起，我國開始對出口工業(yè)產品企業(yè)實施新的分類管理辦法。目前，河北出入境檢驗檢疫局已經根據國家規(guī)定的分類評定標準和評定程序，著手制定相應的評定工作規(guī)范，組織開展企業(yè)分類評定和產品風險分級工作。此前按照老辦法實施分類管理的工業(yè)品出口企業(yè)，將在年底前完成新舊分類轉換，那些質量保證能力強、誠信度高的企業(yè)生產的產品，其出口放行速度將會大大加快。

    新的分類管理辦法根據企業(yè)質量保證能力、誠信度和產品質量情況對企業(yè)進行綜合評定，實施“企業(yè)分類+產品風險分級”二維分類管理理念，按評定結果的優(yōu)劣程度將企業(yè)類別由高到低分為一類、二類、三類、四類四種類別。對產品風險分級，是根據產品特性、質量數據、敏感因子將產品分為高風險、較高風險、一般風險三個等級。在此基礎上，按照不同的企業(yè)類別和產品風險等級的不同采取特別監(jiān)管、嚴密監(jiān)管、一般監(jiān)管、驗證監(jiān)管、信用監(jiān)管五種不同檢驗監(jiān)管方式。據了解，目前，河北省按照老辦法實施分類管理的工業(yè)品出口企業(yè)有1772家，其中一類企業(yè)60家、二類企業(yè)132家，三類企業(yè)1580家，年底前，這些企業(yè)將完成新舊分類轉換。

    河北出入境檢驗檢疫局局長程方表示，他們將結合目前正在進行的進出口工業(yè)品檢驗監(jiān)管集中整治和幫扶企業(yè)應對危機、促進出口等行動，按照新的分類管理辦法要求，加強和改進企業(yè)產品質量安全管理，力爭使更多的企業(yè)進入到一、二類企業(yè)當中去。

    今后，出入境檢驗檢疫部門對一家出口企業(yè)采用何種檢驗監(jiān)管方式，不是由企業(yè)一個因素決定，而是由企業(yè)類別和產品風險等級兩個要素決定的。同一企業(yè)或類別相同的企業(yè)，產品風險等級不同，或者風險等級相同的產品，企業(yè)類別不同，采取的檢驗監(jiān)管方式就不同。“新辦法還引入了‘動態(tài)調整機制’。”程方局長說：“產品風險等級和企業(yè)類別并非一成不變，如果企業(yè)發(fā)生問題，有可能被降類，作為檢驗檢疫監(jiān)管部門，將對企業(yè)類別及產品風險等級實行動態(tài)調整，確保企業(yè)出口產品得到恰當的檢驗監(jiān)管方式，進一步確保檢驗監(jiān)管措施的針對性和有效性，實現檢驗和監(jiān)管的科學有效結合，真正實現既要管得住，又要放得快的管理目標。”