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[認證] 皇冠認證檢驗股份有限公司

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八一八 發表于 2025-9-30 22:04:19 | 只看該作者 |只看大圖 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式
行政處罰公示
行政處罰決定書文號: 穗天市監處罰﹝2025﹞352號
行政相對人名稱: 皇冠認證檢驗股份有限公司
行政相對人代碼: 91310000MA1FL2950D
法定代表人: 侯皓寧
處罰類別: 警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物
處罰名稱:
處罰事由: 其他的認證認可與檢驗檢測違法行為
處罰結果: 當事人與青島中**簽訂的再認證協議未約定認證范圍的行為,違反《認證機構管理辦法》第十六條“認證機構從事認證活動,應當符合認證基本規范、認證規則規定的程序要求,確保認證過程完整、客觀、真實,不得增加、減少或者遺漏程序要求”的規定。當事人未及時將對青島中**再認證情況上報全國認證認可信息公共服務平臺的行為,違反《認證機構管理辦法》第二十三條第一款第(三)項“認證機構應當及時向國務院認證認可監督管理部門報送以下信息,并保證其真實、有效:(三)認證證書的有效、暫停、注銷或者撤銷狀態信息;”的規定。當事人未對認證的青島中**質量管理體系和青島膠林職業健康安全管理體系實施有效的跟蹤調查,違反《認證認可條例》第二十六條“認證機構應當對其認證的產品、服務、管理體系實施有效的跟蹤調查,認證的產品、服務、管理體系不能持續符合認證要求的,認證機構應當暫停其使用直至撤銷認證證書,并予公布。”的規定。當事人與青島中**簽訂的再認證協議未約定認證范圍,情節輕微不影響認證結論的客觀、真實及認證有效性,按照《認證機構管理辦法》第三十九條第二款“認證機構增加、減少、遺漏程序要求,情節輕微且不影響認證結論的客觀、真實或者認證有效性的,應當責令其限期改正。逾期未改正或者經改正仍不符合要求的,依照前款規定進行處罰。”的規定進行處罰。當事人未對認證的青島中**質量管理體系實施有效的跟蹤調查的違法行為時間為2023年3月,違反《中華人民共和國認證認可條例(2020年修訂)》第二十六條的規定,依據《中華人民共和國認證認可條例(2020年修訂)》第五十九條第(三)項進行處罰。對比現行立法《中華人民共和國認證認可條例(2023年修訂)》,該違法行為及處罰依據均未修改。因此,該違法行為直接援引現行立法作為定性及處罰依據。鑒于當事人向青島中**出具的質量管理體系(證書編號:HG20Q0021RIS)認證和向青島膠*出具的職業健康安全管理體系(證書編號:HG21S0005R1S)認證為非強制性認證,當事人積極配合市場監督管理部門調查,如實交代違法事實并主動提供證據材料,主動采取改正等措施,且未造成危害,其行為符合《廣州市市場監督管理部門規范行政處罰自由裁量權規定》第十四條第一款第一項、第二項所指情形,依法從輕情節,擬按從輕程度對當事人進行處罰。依據《認證機構管理辦法》第三十九條第二款“認證機構增加、減少、遺漏程序要求,情節輕微且不影響認證結論的客觀、真實或者認證有效性的,應當責令其限期改正。逾期未改正或者經改正仍不符合要求的,依照前款規定進行處罰。”的規定,我局決定責令當事人限期改正。依據《認證機構管理辦法》第三十七條第(四)項“認證機構有下列情形之一的,國務院認證認可監督管理部門應當責令其限期改正,給予警告并予公布:(四)未依照本辦法第二十三條、第二十四條規定,向國務院認證認可監督管理部門報送信息
處罰依據: 依據《認證機構管理辦法》第三十九條第二款“認證機構增加、減少、遺漏程序要求,情節輕微且不影響認證結論的客觀、真實或者認證有效性的,應當責令其限期改正。逾期未改正或者經改正仍不符合要求的,依照前款規定進行處罰。”的規定。依據《認證機構管理辦法》第三十七條第(四)項“認證機構有下列情形之一的,國務院認證認可監督管理部門應當責令其限期改正,給予警告并予公布:(四)未依照本辦法第二十三條、第二十四條規定,向國務院認證認可監督管理部門報送信息和報告的。”的規定。依據《認證認可條例》第五十九條第(三)項認證機構有下列情形之一的,責令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,責令停業整頓,直至撤銷批準文件,并予公布:(三)未對其認證的產品、服務、管理體系實施有效的跟蹤調查,或者發現其認證的產品、服務、管理體系不能持續符合認證要求,不及時暫停其使用或者撤銷認證證書并予公布的;”的規定。
處罰決定日期: 2025-05-06
處罰機關: 廣州市天河區市場監督管理局
出處截圖:
經查明,當事人于2018年4月20日取得認證機構批準書,批準號:CNCA-R-2018-403,換發日期:2024年10月18日,有效期至:2030年04月20日,認證業務范圍:服務認證(批發業和零售業服務)、管理體系認證(質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證、國推認證(有機產品(OGA)、食品安全管理體系、危害分析與關鍵控制點......)。1.當事人于2023年3月11日與青島中**簽訂認證服務協議,為其提供質量管理體系(GB/T19001-2016idtISO9001:2015)再認證服務,2023年3月21日當事人向其出具質量管理體系(GB/T19001-2016idtISO9001:2015)認證證書,認證范圍:機客車配件、鐵路軌道交通設備及配件生產,證書編號:HG20Q0021R1S,初次頒發日期:2020/03/23,證書頒發日期:2023/03/21,證書有效期限:2026/03/20。以上認證中:(1)2023年3月11日雙方簽訂認證協議時當事人使用了舊版本《認證服務協議》,未約定認證范圍,導致青島市市場監管局2024年“雙隨機、一公開”認證監督檢查中被通報。當事人在接到我局以上線索后已積極整改,修改協議內容。(2)因當事人內部系統設計不好,導不出數據導致未及時將此次再認證情況上報全國認證認可信息公共服務平臺。當事人客戶不穩定,再認證客戶很少,該問題被掩蓋后未被發現。當事人在青島市市場監督管理局反映情況后,已于2024年6月4日將再認證情況上報全國認證認可信息公共服務平臺。(3)當事人分別于2020年3月、2023年3月對青島中**進行初次認證及再認證,出具的質量管理體系認證證書(證書編號分別為:HG20Q0021R0S、HG20Q0021R1S),認證范圍均為:機客車配件、鐵路軌道交通設備及配件生產,但青島中**2023年9月18日獲得的中國中車供應商資質證書(證書編號:SFGYS000050780301,工序委外:動車組:中小件加工(車體)城軌地鐵:中小件加工(車體)鐵路客車:中小件加工(車體),有效期:2023年9月18日至2024年9月17日),沒有鐵路軌道交通設備生產。當事人解釋青島中**以前生產過鐵路軌道交通設備(2019-2020年期間曾為客戶中車四方股份生產過轉向架軸箱體),近幾年不再生產(
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