機(jī)動車尾氣檢測造假揭秘：軟硬件均可人為操縱

法治周末記者 陳霄

　　看到9月12日晚央視《焦點(diǎn)訪談》曝光尾氣檢測黑幕之后，中關(guān)村科技污染防控聯(lián)盟理事會主席顏梓清一下坐不住了。

　　次日，她坐在“機(jī)動車發(fā)掘檢測真相新聞發(fā)布會”的主持人席上，再次呼吁相關(guān)政府盡快組織調(diào)查組，對虛假的檢測設(shè)備進(jìn)行依法處理，規(guī)范檢測市場技術(shù)，維護(hù)科技創(chuàng)新企業(yè)的合法權(quán)益。

　　顏梓清是中關(guān)村科技污染防控聯(lián)盟理事會主席、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會機(jī)動車污染防治專業(yè)委員會副主任，她的另一個(gè)身份是一家生產(chǎn)機(jī)動車尾氣檢測儀公司的創(chuàng)始人，也是當(dāng)年中國最早的那批供應(yīng)商之一。

　　造假是“公開的秘密”

　　央視記者在山東暗訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，尾氣檢測超標(biāo)的車輛，只需要花200元找個(gè)“黃?！?，同樣一輛汽車并不需要經(jīng)過任何維修處理，就能夠使尾氣檢測結(jié)果達(dá)標(biāo)合格。

　　作弊的方式有兩種。

　　一種是檢測站在尾氣的采集管上私裝閥門開關(guān)，檢測時(shí)由工作人員悄悄地操縱該開關(guān)，從而使檢測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。

　　更隱蔽的一種方法則是在檢測軟件上做手腳。全國市場占有率最高的深圳安車檢測技術(shù)有限公司山東辦事處主任透露，他們可以在分析軟件上做文章，使尾氣合格的標(biāo)準(zhǔn)比國家標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)得更寬，通過在檢測軟件里設(shè)置不同的指令，檢測人員按照這些指令來控制車輛的檢測數(shù)據(jù)，擺放在外的檢測設(shè)備看似正常運(yùn)作，毫無破綻。

　　事實(shí)上，機(jī)動車尾氣檢測數(shù)據(jù)造假并非“新”聞。自北京等地嚴(yán)重霧霾天氣頻發(fā)以來，機(jī)動車尾氣屢屢被認(rèn)為是首要污染源，尾氣檢測就引起了人們的注意，相關(guān)數(shù)據(jù)造假也屢被曝光。

　　今年4月，在由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會、中關(guān)村空氣污染防控聯(lián)盟聯(lián)合召開的環(huán)檢機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治核心問題專家研討會上，多名深諳實(shí)務(wù)的專家就已指出這一問題。

　　環(huán)保部機(jī)動車排污監(jiān)控中心研究員韓應(yīng)健當(dāng)時(shí)在會上已說到控制軟件數(shù)據(jù)造假問題普遍，他透露，檢查中也發(fā)現(xiàn)拆除或更新凈化器后，車輛的排放竟然基本無變化；同樣一輛車，冷車和熱車的檢測，排放情況也基本無變化；同一型號車，行駛3萬公里的和行駛25萬公里的檢測結(jié)果，排放情況基本無變化。

　　檢測市場緣何混亂

　　從事機(jī)動車污染防控研究近20年，顏梓清早在2000年就拿到了國家發(fā)改委的一個(gè)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)中國自己的排放檢測設(shè)備。

　　“當(dāng)時(shí)汽車污染已成為我國許多大城市面臨的重要問題。”顏梓清說，當(dāng)時(shí)就是檢測方法不準(zhǔn)確、檢測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，造成了整個(gè)機(jī)動車尾氣判斷、控制、標(biāo)準(zhǔn)不能夠非常有效地去控制污染，所以國家才想要開發(fā)和生產(chǎn)新的機(jī)動車尾氣檢測設(shè)備。

　　顏梓清說，準(zhǔn)確的檢測可以讓高污染車輛無法上路，可以為國家標(biāo)準(zhǔn)制定提供支撐，是可以將機(jī)動車污染消減下去的。

　　但現(xiàn)實(shí)一度令她失望。她的公司斥巨資研發(fā)出來的專利技術(shù)，搶占不到全國十分之一的檢測市場份額。她總結(jié)的原因是，劣幣驅(qū)逐良幣。

　　“機(jī)動車尾氣檢測這十幾年非常亂，假設(shè)備的沖擊，假檢的泛濫，導(dǎo)致真正的檢測技術(shù)沒有在市場上得到應(yīng)用。計(jì)量檢測流于形式。”顏梓清說。


　　顏梓清公司的法律顧問曹劍鋒在會上介紹，按照法律規(guī)定，機(jī)動車尾氣檢測設(shè)備的生產(chǎn)銷售其實(shí)有一套非常嚴(yán)格的程序。例如，要求生產(chǎn)計(jì)量器具(檢測設(shè)備)的企業(yè)，首先必須取得制造計(jì)器具的許可證。但事實(shí)上，由于相關(guān)部門疏于監(jiān)管，現(xiàn)實(shí)中一些沒有計(jì)量器具資質(zhì)的企業(yè)在大量生產(chǎn)假冒偽劣的檢測設(shè)備。

　　監(jiān)管部門九龍治水的局面，也許是監(jiān)管不力的原因之一。

　　曹劍鋒透露，他們曾經(jīng)給環(huán)保部門發(fā)函，請求環(huán)保部門對這些企業(yè)進(jìn)行查處，規(guī)范市場。但環(huán)保部門回復(fù)說，計(jì)量器具檢測的問題屬于質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)?！暗珜?shí)際上檢測的設(shè)備合格性直接影響了環(huán)保的數(shù)據(jù)?！彼粲鯃?zhí)法部門間能夠相互協(xié)調(diào)，聯(lián)合執(zhí)法。

　　顏梓清認(rèn)為，檢測數(shù)據(jù)造假泛濫還有一個(gè)重要的原因在于，對于向社會出具虛假數(shù)據(jù)的企業(yè)，目前法律上沒有明確的處罰規(guī)定，這些企業(yè)能夠隨意地人為操縱檢測數(shù)據(jù)。

　　來源：法治周末