評論：咪表不僅需要一張“身份證”

市政府常務(wù)會議日前審議通過了《廣州市城市道路路內(nèi)停車泊位管理工作方案》。該方案表示，將對全市路內(nèi)停車泊位進(jìn)行編號登記，一位一編號，堅決取締私自劃設(shè)和經(jīng)營停車泊位等違法違規(guī)行為。此外，廣州將全面推行咪表自動收費方式。

　　城市咪表管理問題多多，確實有進(jìn)一步規(guī)范的需要。歸納起來，有如下幾個：第一，收費規(guī)范。IC卡自動扣費與人工收費雙軌制，人為因素導(dǎo)致收費不規(guī)范；一些未經(jīng)計量部門檢定就投入使用的咪表，存在計時誤差、費率錯誤等問題；停車只能用專用IC卡，不方便無卡車主停車，應(yīng)該擴(kuò)大支付卡范圍，如儲蓄卡、信用卡、支付寶，甚至手機(jī)支付等；不同管理公司、不同區(qū)域(如中心區(qū)與郊區(qū))的IC卡互通難，麻煩多多；停車收費不給小票，現(xiàn)場不開發(fā)票等等。

　　第二，費用使用。按照有關(guān)方面說法，城市道路臨時占用費主要用于市政道路養(yǎng)護(hù)維修，有償使用費主要用于市政道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。而廣州咪表一年收了多少錢、成本與利潤各有多少、用到哪些地方等，是否應(yīng)該給公眾一本流水賬？第三，私劃問題。私自占道劃設(shè)路內(nèi)停車泊位，作為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的停車位甚至向外經(jīng)營，當(dāng)然要清理，但也要厘清是否屬于市政道路，不能眉毛胡子一把抓，將小區(qū)道路強(qiáng)行納入。第四，經(jīng)營與執(zhí)法。咪表收費經(jīng)營可以交給中標(biāo)公司，但執(zhí)法必須由有執(zhí)法資格的主體來做。

　　第五，咪表的意義。不少發(fā)達(dá)國家和地區(qū)設(shè)置咪表，只為車主臨停，限制長時間占用，以提高泊位利用率。我國香港咪表收費不貴，繁華市區(qū)每15分鐘收2元(非繁華市區(qū)每30分鐘2元)，但是設(shè)置了嚴(yán)格的時間限制：黃色咪表為半小時，咖啡色一小時，藍(lán)色兩個小時。一到時間車主就要繼續(xù)前往充值，否則就可能收到“牛肉干”。廣州咪表并非如此，收費高，不限時，只要付得起錢可以長時間停，臨時泊位往往成了馬路停車場。

　　上述種種，有些屬于管理細(xì)節(jié)問題，如IC卡互通與擴(kuò)容等問題，需要細(xì)節(jié)改進(jìn)。有些問題則比較復(fù)雜，有必要成立專門的行政部門進(jìn)行管理，甚至還要開門立法，用地方法規(guī)進(jìn)行規(guī)范，遠(yuǎn)不止給咪表一張“身份證”那么簡單。（廣州日報）