手機(jī)被扣萬元"流量費(fèi)" 扣費(fèi)系統(tǒng)是否計(jì)量檢定？

您是否用自己的手機(jī)上過網(wǎng)？經(jīng)常出差的蘇先生2010年7月份就遇到這樣一件事。用多普達(dá)手機(jī)的WIFI上網(wǎng)，代價(jià)是被運(yùn)營商告知要繳納一萬多元的費(fèi)用。幾經(jīng)協(xié)商未果的情況下，已是移動銀卡客戶的蘇先生一紙?jiān)V狀將中國移動廣州分公司告上法庭。手機(jī)數(shù)據(jù)流量的監(jiān)管黑洞也由此顯見。

　　蘇先生：我以前也經(jīng)常去澳門、香港。這部手機(jī)我出境之前特別關(guān)閉了數(shù)據(jù)漫游的業(yè)務(wù)。我到澳門后向酒店服務(wù)員要了wifi密碼。說實(shí)話，這次如果哪怕只是一千塊錢左右，我都不會去查。
　　2010年7月15日，蘇先生到澳門出差。因?yàn)榻?jīng)常出差，他已經(jīng)習(xí)慣用手機(jī)WIFI上網(wǎng)。但這次他意外的接到了一份欠費(fèi)通知。
　　蘇先生：第二天下午我接到了移動催繳費(fèi)，我以為他系統(tǒng)發(fā)生錯誤，沒在意，第二天仍然上網(wǎng)。直到十八號回來我打到移動，一開始他們還解釋說，是你打電話國際漫游、短信如何如何，最后發(fā)現(xiàn)都不可能，就說是數(shù)據(jù)下載。
　　根據(jù)澳門電信的規(guī)定，記者看到用手機(jī)GPRS上網(wǎng)，按照數(shù)據(jù)流量計(jì)算，計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一兆50元。蘇先生不太明白wifi怎么會即便自己是用了GPRS上網(wǎng)，只是看看新聞并未下載視頻，哪里來的一萬多元錢、200多兆的流量。
　　蘇先生：最大的疑惑是現(xiàn)在去問移動，要他出具(相關(guān)記錄)，他就告訴你數(shù)據(jù)計(jì)費(fèi)無誤。
　　蘇先生的律師劉偉拿著這份清單，也認(rèn)為其中有很多問題：有些記錄是凌晨1時35分上網(wǎng)，產(chǎn)生費(fèi)用1184元。凌晨2時51分開始上網(wǎng)，產(chǎn)生的費(fèi)用是2300.8元等等，加在一起就是1.0721萬元。
　　劉偉律師：多長時間是在下載，流量是多少在這份清單中是看不到的。而且只有具體上網(wǎng)的時間點(diǎn)，什么時候下網(wǎng)(記錄)也是沒有的。
　　這份并不太詳細(xì)的清單暴露了一個當(dāng)前手機(jī)數(shù)據(jù)流量計(jì)量的一個普遍問題。
　　作為消費(fèi)者我們?nèi)绾沃雷约菏謾C(jī)流量到底使用了多少？打一個電話，時長和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)這些大家都可以自己計(jì)算花了多少錢。但打開一個網(wǎng)頁，看了一段視頻，這些流量如何讓他的收費(fèi)透明？
　　記者了解到，目前國內(nèi)的電信運(yùn)營商都無法在GPRS計(jì)時計(jì)費(fèi)方面出具詳細(xì)的清單。消費(fèi)者即便是收到了運(yùn)營商發(fā)來的收費(fèi)短信或電話通知，一旦有異議仍無法查證。而沒有第三方監(jiān)管也讓消費(fèi)者投訴無門。即便蘇先生是銀卡客戶，對于他和移動的溝通而言，一直以來也只是通過撥打一個專屬轉(zhuǎn)接號碼來聯(lián)絡(luò)自己的客戶經(jīng)理。直接接待他的永遠(yuǎn)都只是一個工號，對方記錄下他的姓名后，掛斷電話，蘇先生再被動等待客戶經(jīng)理的回?fù)堋?br /> 　　蘇先生：復(fù)述的口感舌燥，跟他復(fù)述了一百遍，我那時候每天打一遍10086。然后他講我們給你記錄下來了，適當(dāng)跟你聯(lián)系。第二天告訴你我們計(jì)費(fèi)無誤。本身來講，你在跟他溝通的過程中，他根本不給你跟他溝通的機(jī)會。
　　究竟如何計(jì)量手機(jī)的數(shù)據(jù)流量，中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所博士李強(qiáng)打了一個比喻：我們把它換成加油站，加一滴油告訴你一升，加兩滴油告訴你兩升。到底這一升油還是兩升油，應(yīng)該對加油機(jī)進(jìn)行法定的計(jì)量檢定。GPRS計(jì)時計(jì)費(fèi)也是這樣的，到底它那個機(jī)器告訴你的一個字節(jié)，兩個字節(jié)是不是一個字節(jié)、兩個字節(jié)，不知道。你的詳單里面十兆、二十幾兆流量，這個沒經(jīng)過檢驗(yàn)。老百姓不知道是不是這么多。
　　李強(qiáng)提到的計(jì)量檢定，聽起來是個有些陌生的詞匯。事實(shí)上按照我國計(jì)量法第二章第九條的規(guī)定，政府計(jì)量行政部門對社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具，用于貿(mào)易結(jié)算等工作計(jì)量器具，要實(shí)行強(qiáng)制檢定。
　　李強(qiáng)：國家有這個規(guī)定，要求他把這個系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)量檢定，但他不去做。GPRS流量一直是他的一個黑洞。它單子上填多少就是多少。
　　這場原本應(yīng)該在今天下午開庭的案件，就在我們采訪中傳來了戲劇性的變化，雙方在今天上午決定庭外和解。得知這一消息我們第一時間撥通了廣州移動代理律師吳國強(qiáng)的電話：我們跟客戶已經(jīng)簽訂了和解協(xié)議，今天上午簽的。
　　記者：具體解決方式是什么樣的？
　　吳國強(qiáng)：這個我不方便說
　　蘇先生透露，廣州移動答應(yīng)撤銷他一萬零七百二十一元的GPRS流量費(fèi)用，并恢復(fù)他原有的電話號碼。蘇先生的糾紛解決了，但有關(guān)手機(jī)流量計(jì)時計(jì)費(fèi)的疑問還有很多。(記者李謙）