實施質量興市戰略 創建優質產品基地

提  要　　 根據山東省政府辦公廳《關于創建優質產品生產基地的意見》的要求，結合即墨區域經濟發展特點，即墨市政府將針織服裝作為首批今年爭創山東優質產品生產基地項目。在針織服裝優質產品基地創建工作中，他們注重在“三個結合”上做好文章。
　　 堅持把優質服務
　　 與質量監管相結合
　　 在市場機制日趨完善的新形勢下，區域之間的競爭更多體現在環境的競爭、服務的競爭。從一定意義上說，環境就是生產力，就是競爭力。為營造針織服裝服飾產業良好發展環境，即墨市在質量工作中著重從兩方面著力。
　　 一方面，圍繞質量抓服務。為推進優質產品基地創建工作，即墨市政府專門成立了優質產品基地創建工作領導小組，由分管市長任組長，質監、發改、企發等部門負責人為成員，全面負責優質產品基地創建工作的開展和落實，重點為針織服裝服飾等特色優勢產業發展提供優質服務。一是制定創建發展規劃；二是從產業、政策、信息等各個方面對企業加強質量工作進行指導和服務，強化“企業是產品質量第一責任人”的意識，使廣大企業更加主動地加強產品質量管理；三是大力推進標準化工作和質量、環保體系認證，在企業的基礎建設、質量管理、環境衛生、融資、手續審批等方面開展了全方位的服務和幫扶工作，不斷提升產品質量和管理水平，增強企業在國內外市場上的競爭力；四是針對研發、設計等方面人才短缺的實際，建立高端人才引進優惠政策和綠色通道，從醫療、保險和戶口落戶、子女入學等方面給予優惠。
　　 另一方面，圍繞質量抓監管。為保證針織服裝服飾行業運行質量和效益，按照統一領導、分工負責、標本兼治、綜合治理、突出重點、務求實效的原則，建立由質監、工商、國稅、地稅、公安等部門聯合執法的質量監管工作長效機制，完善維權打假協調機制，深入企業，深入市場，堅持日常監督與集中打擊相結合，綜合治理與端窩打點相結合，加強市場監督與引導企業自律相結合，重點圍繞西服、內衣、襯衣等產品定期或不定期進行拉網式檢查，對生產、銷售假冒偽劣產品的商家依法進行處罰，有力震懾和打擊了制假售假分子。通過開展質量監管、打假扶優活動，提高了企業產品質量，維護了名牌產品形象，保護了名優企業合法權益。
　　 堅持把科技創新
　　 與品牌創建相結合
　　 科技和品牌是企業競爭制勝的兩大“法寶”。近年來，面對嚴峻經濟形勢和激烈市場競爭的雙重壓力，即墨市積極引導針織服裝服飾企業堅定信心、科學應對，轉變經營理念，創新發展方式，更加重視和加強質量工作，堅定不移地走科技型、品牌化發展之路，不斷增加產品科技含量和附加值，提升產業核心競爭力。
　　 在推進科技創新方面，扶持企業加大研發和技改投入，對建立技術中心并通過青島市級、省級、國家級認定的分別給予10萬元、20萬元和50萬元的獎勵，對進行重大技術改造成效明顯的給予資金扶持，積極為企業與高等院校、科研院所開展產學研合作創造條件、提供便利。
　　 在實施品牌戰略方面，出臺加快品牌經濟發展的意見，每年開展品牌經濟宣傳推介周活動，舉辦品牌經濟論壇，并安排500多萬元專項資金，對獲得青島市級、省級和國家級名牌的企業分別給予5萬、10萬和50萬元獎勵。設立了針織服裝服飾中小企業貸款擔保基金，從征用土地、稅費征收等方面給以優惠。實行“一站式”到“一窗式”并聯審批服務，積極幫助針織服裝服飾企業爭取自營進出口權。
　　 通過科技創新和品牌創建，廣大企業獲得良好效益，實現了跨越式發展。其中，作為行業龍頭的即發集團，擁有全國針織行業唯一的國家級企業技術中心，開發的“甲殼質纖維與天然棉纖維混紡針織品”項目獲國家科技進步二等獎，承擔的“寬幅聚四氟乙烯膜及復合材料關鍵技術研究”成果經鑒定達到國際先進水平，集團被確定為國家創新型企業試點，擁有中國馳名商標1個、中國名牌產品2個，去年實現產值56億元、增長7.7%，外貿出口4.5億美元、增長14.8%，利稅4.04億元、增長31.1%，綜合實力連續多年居全國同行業首位。
　　 堅持把本土培育
　　 與內引外聯相結合
　　 質量決定發展，集群創造優勢。為培植針織服裝服飾產業發展優勢，即墨市堅持以質取勝，一手抓培育，一手抓引進，不斷壯大針織服裝服飾產業規模和實力，形成了以即發為龍頭，以紅領、雪達、好事中等200余家規模以上企業為骨干，1000多家企業為基礎的針織服裝服飾產業集群。
　　 打好產品質量牌，培育壯大本地企業。近年來，即墨市在鶴山路規劃建設了商貿新區，建起了小商品、布匹等專業市場，擴建完善了即墨服裝批發市場，初步形成以專業市場為龍頭、以商貿街為聯接的大市場格局。特別是總投資6.7億元、總建筑面積27.1萬平方米的中國即墨服裝市場，是目前國內單體面積最大的服裝市場，位列全國十大服裝市場第三位。2008年，完成交易額118億元，日均交易額3000萬元。在市場的帶動下，即墨市針織服裝服飾企業快速發展，一部分從即墨服裝批發市場裂變出來的紅領、好事中、紅妮、紅紡等企業，發展成為聞名國內外的品牌服裝企業。
　　 嚴把項目質量關，引進產業關聯強企。圍繞推進針織服裝服飾產業提檔升級，加大招商引資力度，為我所用，借力發展。瞄準世界500強、國內500強和紡織行業知名企業，積極引進投資規模大、科技含量高、拉動作用強的產業龍頭項目和產業鏈關鍵項目，帶動針織服裝服飾產業加快向價值鏈高端、產業鏈關鍵環節和高附加值方向發展。