首都質監系統為新中國成立60周年慶祝活動提供服務保障紀實

美麗背后的四個關鍵詞 ——首都質監系統為新中國成立60周年慶祝活動提供服務保障紀實    整齊的步伐、全新的武器、祝福的歌舞、燦爛的笑容、歡樂的人群……10月1日在北京天安門廣場舉行的新中國成立60周年盛大閱兵和聯歡晚會，向全世界展示了新中國成立60年來的偉大發展成就，舉國上下一片歡騰。     10月10日，坐在北京市新中國成立60周年慶祝活動總結表彰大會現場，回憶起慶典時的一幕一幕，北京市質監局局長趙長山心里也盛開著歡樂的花朵。花朵中最美麗的花蕊，是新中國成立60周年慶祝活動中質量安全的零事故。     美麗的背后，是首都質監系統近3000名干部職工，為新中國成立60周年慶祝活動提供服務保障所付出的辛勤汗水。     統籌：井井有條     9月30日，新中國60周年國慶大閱兵前一天。     位于北京市豐臺區的北京金美添技術有限發展公司員工，像往常一樣為提供國慶專供食品而緊張忙碌。一群特殊“客人”的到訪，為他們增添了更大的工作動力。這群特殊的“客人”，就是由國家質檢總局局長王勇親自帶隊的國慶特種設備和食品安全保障工作檢查組。陪同王勇一同前來檢查的，還有北京市副市長茍仲文。     進實驗室、看生產線、查看檢測設備、慰問檢測人員、體驗設備安全，從石景山游樂園到北京金美添技術有限發展公司，王勇一行一路走、一路看，一邊詢問、一邊交流，“平安”成為他嘴中出現最為頻繁的詞匯。王勇說，保證國慶慶祝活動期間的產品質量安全，需要質檢工作者以高度的政治責任感去努力。平安是福，快樂是金。     對此，趙長山心里有著強烈的共鳴。從國慶服務保障工作一開始，北京市質監局就從政治任務的高度來統籌考慮全盤工作。北京市質監局專門成立了國慶平安行動領導小組，由趙長山親自擔任組長。對于重中之重的食品安全、特種設備安全和焰火產品質量安全，還分別成立了相應保障指揮部，從組織機構建設入手，啟動新中國成立60周年慶祝活動的服務保障工作。     成立專門的組織領導機構，只是整個國慶服務保障工作中的第一步。緊接著，北京市質監局制定了相應的規章制度，從組織和制度兩個方面來確保令行禁止和有效運行。     于是，信息要日報、情況須溝通、數據在共享……隨著各種組織協調工作的到位，北京市質監系統整個國慶服務保障工作，也開始按照事先制定的各種保障方案，有條不紊地進行著。     精度：近乎苛刻     高中低空音樂焰火、網幕焰火繪畫、特效造型焰火……配合著國慶60周年聯歡晚會的不同篇章，照亮了秋日的夜空，把整個聯歡現場烘托得喜慶熱烈，火樹銀花的天安門廣場成為一片歡樂的海洋。當《歌唱祖國》的合唱聲在全場響起時，絢麗的煙花在各區縣分會場同一時刻綻放，節日的北京之夜被裝點得分外亮麗，也將整個晚會推向了高潮。     看著那美麗的焰火一次次在北京的夜空絢爛地綻放，北京市質監局質量監督和執法督察處副處長朱連濱心里既激動又緊張。激動，是因為晚會帶來的巨大喜悅，緊張，則是對焰火質量安全的嚴格要求。     在天安門廣場就要燃放焰火超過4萬次，對焰火的質量安全要求可想而知。     面對國慶焰火燃放百分百確保安全的要求，怎么辦？     首都質監人給出的答案是，以標準的手段提高產品質量的穩定性，用近乎苛刻的檢驗來確保燃放的安全。     怎樣才能制定適合國慶焰火燃放要求的產品標準呢？“相信大家對于奧運會開幕式上的那個大腳印至今記憶猶新，當時為了確保奧運會的焰火質量安全，我們就曾專門制定了奧運焰火產品標準。”朱連濱說。     找專家、開座談會、與生產企業溝通、反復完善……在奧運標準以及國家標準的基礎上，北京市質監局更進一步，會同有關部門制定了要求更高的國慶“標準”———《首都國慶60周年焰火產品質量技術要求》和《焰火產品質量驗收實施細則》。作為國慶焰火質量驗收依據，這一“標準”有著自己四個特點：一是增加了針對網幕焰火使用的效果件產品和特效造型焰火使用的藥球產品的規定；二是突出了涉及燃放安全的性能要求，以確保國慶焰火產品運輸、儲存和燃放的安全；三是在國家標準基礎上提高了產品的質量技術指標，以確保達到燃放藝術效果；四是加大了國慶焰火產品抽檢量，約有生產量40％的產品用于質量檢驗（包括出廠檢驗和驗收檢驗），最大限度地保障了產品檢驗結果的覆蓋率和可信度。     依照這一驗收標準，北京市質監局組織北京市煙花爆竹質檢站赴產地對9家企業生產的583種（包含829種效果）196958件焰火產品進行了驗收，共抽樣檢驗產品17952件，確保了首都國慶焰火安全、順利燃放。     保障：一絲不茍     從3月份開始，北京局確保今年國慶特種設備安全的工作就已經啟動。他們從風險評估入手，將國慶特種設備安全保障工作分為“三個階段、七個節點”，即前期階段：檢查檢測，消除隱患；運行階段：值守應急，快速反應；后期階段：總結經驗，完善機制。     5月15日，該局邀請中國特種設備檢測研究院、北京市特種設備檢測中心、中國安全生產科學研究院等單位專家組織編制的特種設備風險評估報告通過審定，直接為特種設備安全保障方案的制定提供了依據。     依照保障方案，60周年慶典時的首都特種設備被分成了兩個區域：“核心區”———10家重點公園、天安門地區、群眾游行、晚會涉及的特種設備共計349臺套；“社會面”———94家“百園展示”公園、重點監察特種設備風險評估涉及的特種設備共計8364臺套。     簽訂安全責任書、開展安全檢驗檢測、組織應急演練……在做到底數清、情況明、數據準的基礎上，對于“核心區”的349臺設備，無論其定期檢驗日期是什么時候，都全部再次進行了一遍“體檢”，有力保障了它們的安全。     通過一系列舉措，北京市質監系統成功實現了國慶60周年慶祝活動確保“核心區”不發生特種設備事故、力爭“社會面”不發生特種設備較大事故的承諾。     服務：滿腔熱情     許多年之后，首都質監人對于新中國60周年慶祝活動的記憶，除了閱兵游行和晚會之外，也許還有參與活動的20萬人的“口糧”。     當全國億萬觀眾在電視機前目睹國慶閱兵的盛況時，許多質監系統的干部職工正在堅守著自己的崗位。他們心里清楚，這是國慶保障服務中至關重要的一天，更是對他們食品安全保障工作的一次“閱兵”。因為在這一天，有近20多萬份餐包被送到了參與國慶閱兵游行的12萬游行人員和8萬背景表演者手中，每份餐包中配備10種定型包裝食品，其中北京生產企業供應的產品為7種。     8月28日，北京市質監局專門召開國慶定點供應食品生產企業監管動員大會，并決定派出42名駐廠監管人員，對21家國慶定點供應食品生產企業駐廠監管。此外，北京市質監局還對相關區縣局的80余名工作人員進行了培訓。     “國慶的食品供應均是點對點的供應，通過每一名駐廠監管人員的服務，敦促企業落實自己質量安全第一責任人的主體意識。另一方面，各區縣質監局通過與區縣地方政府協調配合，按照地方政府負總責原則和屬地監管的要求，用服務加監管的形式確保食品的質量安全。”北京市質監局相關負責人說。     寓服務于監管，在監管中服務。截至10月8日，北京市質監局抽樣檢測5大類84種194批次國慶定點供應食品，合格率達到100％，實現了供應和質量安全的雙保障。     在北京市質監系統的國慶服務保障工作中，這樣的服務隨處可見———     主動與國慶群眾游行指揮部、環境整治指揮部和聯歡晚會指揮部進行溝通；積極與臨時觀禮臺、民族團結柱、充氣紅宮燈、焰火網幕、煙火瀑布架等項目的制作單位進行溝通和聯系；對游行彩車和大型展覽所需的流動式起重機、汽車起重機、叉車等特種設備進行安全檢查；主動深入食品供應企業和煙花生產企業調研，下湖南、上江西，了解煙花生產情況；派專人深入江西煙花生產企業，幫助其制定產品質量追溯體系……