9月3日,由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委主辦,北京市海淀區(qū)人民政府、協(xié)辦的“質(zhì)量管理體系在政府部門(mén)應(yīng)用與實(shí)踐論壇”在京舉辦。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉,中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任吳知論、中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王鳳清、國(guó)家質(zhì)檢總局總工程師張綱等出席了論壇開(kāi)幕式。
ISO9000質(zhì)量管理體系是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)(ISO/TC176)制定的所有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱(chēng),是國(guó)際上多年來(lái)質(zhì)量管理理論研究的成果,也是質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的精華。ISO9000質(zhì)量管理體系最初源于制造業(yè),由于其在提高組織效率和改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量方面的巨大推動(dòng)作用,進(jìn)而擴(kuò)展到了服務(wù)業(yè)和公共部門(mén),英國(guó)、美國(guó)、加拿大、新加坡等國(guó)家的政府部門(mén)紛紛推行IS0標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委成立以后,我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,其覆蓋范圍領(lǐng)域越來(lái)越廣,規(guī)范化、制度化邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。越來(lái)越多的政府部門(mén)開(kāi)始采用質(zhì)量管理體系認(rèn)證這一國(guó)際先進(jìn)理念來(lái)強(qiáng)化行政管理,推動(dòng)自身改革,轉(zhuǎn)變政府職能。截至目前,我國(guó)已有2000多個(gè)政府部門(mén)通過(guò)了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
這些部門(mén)通過(guò)多年實(shí)踐,在充分利用質(zhì)量管理體系認(rèn)證手段推動(dòng)政府部門(mén)轉(zhuǎn)變工作職能,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理等方面,進(jìn)行了大量探索,積累了成功的經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。舉辦本次論壇,旨在認(rèn)真總結(jié)有關(guān)政府部門(mén)利用認(rèn)證手段努力轉(zhuǎn)變職能、提高效能等方面取得的豐碩成果,準(zhǔn)確把握當(dāng)前認(rèn)證管理工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題和新機(jī)遇,積極探索建設(shè)效能型和服務(wù)型政府的新途徑。
推行IS09000管理,對(duì)于轉(zhuǎn)變管理職能、促進(jìn)自身建設(shè),主要產(chǎn)生的效果包括:一是以文件化程序體系,促進(jìn)了機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。二是通過(guò)對(duì)行政事務(wù)進(jìn)行流程再造,有效縮短了循環(huán)時(shí)間,規(guī)范了運(yùn)行程序,從而實(shí)現(xiàn)了管理的高效化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;三是理清了各種權(quán)責(zé)的關(guān)系,從而推動(dòng)部門(mén)間的有效協(xié)調(diào),增強(qiáng)了執(zhí)行力。四是使政策、程序和效率相對(duì)穩(wěn)定,可以使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)將更多的精力放在對(duì)基礎(chǔ)性、前瞻性工作的調(diào)研和決策上,不會(huì)因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)注意力和工作的變動(dòng)帶來(lái)大的波動(dòng)。
論壇上,北京市海淀區(qū)、大連市、廣東省江門(mén)市和成都市金牛區(qū)政府等較早整體通過(guò)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的政府部門(mén)及所屬機(jī)關(guān)單位代表進(jìn)行了典型發(fā)言,來(lái)自全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作部際聯(lián)席會(huì)議的19個(gè)成員單位代表,中編辦、民政部、國(guó)家行政學(xué)院等單位代表及專(zhuān)家參加了論壇。 |
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