《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》宣貫會議

　為進一步深入開展“質(zhì)量和安全年”活動，使地方認證監(jiān)管部門、指定認證機構和實驗室了解認證認可法規(guī)，貫徹落實和解讀新修訂的《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局第117號令），根據(jù)認證認可“五五”普法工作的要求，國家認監(jiān)委于8月10-12日，在寧夏銀川市舉辦了認證認可法規(guī)培訓暨117號令宣貫工作會議。國家認監(jiān)委副主任謝軍出席并講話。來自質(zhì)檢系統(tǒng)地方兩局、強制性產(chǎn)品認證指定認證機構和實驗室代表共計90余人參加了會議。
　　會議介紹了近兩年公布施行的涉及認證認可的法律、行政法規(guī)，以及相關法律責任的界定等問題。同時，對117號令的起草背景、修訂經(jīng)過，以及主要制度、重點條款的理解進行了解讀。國家認監(jiān)委認證部對前一階段的強制性產(chǎn)品認證工作進行了總結，并對下一階段的工作進行了部署。
　　謝軍副主任在講話中指出，強制性產(chǎn)品認證制度是我國認證認可制度中的核心制度，是政府部門履行市場準入管理職能的重要抓手。117號令是我國強制性產(chǎn)品認證制度實踐經(jīng)驗的總結和結晶，反映了對強制性產(chǎn)品認證制度所涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全的更高要求。他要求，要進一步強化認證認可立法、推進認證認可執(zhí)法，為認證認可事業(yè)的科學發(fā)展保駕護航。同時，要正確理解117號令施行的重大意義，做好117號令的學習和貫徹工作。
　　他強調(diào)，地方各級認證監(jiān)管部門要認真學習和正確理解117號令的條款，明確監(jiān)管責任，強化監(jiān)管措施，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)的認證活動，對強制性產(chǎn)品認證活動中的違法行為進行查處；指定認證機構、實驗室要按照117號令規(guī)定的工作程序、行為規(guī)范、責任和義務開展活動，確保其認證、檢查和檢測工作的質(zhì)量和認證的有效性；地方各級認證監(jiān)管部門要在轄區(qū)內(nèi)、企業(yè)中廣泛開展117號令的宣貫活動，使企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量安全第一責任人”的觀念，自覺遵守117號令的規(guī)定。他說，我們要以117號令的實施為契機，政府、機構、企業(yè)各方面要共同努力，為進一步提升強制性產(chǎn)品認證制度的有效性，為我國的產(chǎn)品質(zhì)量安全的持續(xù)提高做出更大的貢獻。
　　國家質(zhì)檢總局于2001年12月3日，制定發(fā)布了《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局第5號令），建立了我國新的強制性產(chǎn)品認證制度，并于2002年5月1日起開始實施。近7年多的實踐證明，該制度在規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、貫徹國家標準、提高企業(yè)管理水平、從源頭上保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全、保護消費者權益等方面發(fā)揮了重要作用。隨著我國強制性產(chǎn)品認證工作的發(fā)展，5號令已經(jīng)不能完全符合強制性產(chǎn)品認證工作的需要，需要進行修訂和完善，使之與《認證認可條例》和《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等上位法規(guī)的規(guī)定保持一致，同時通過強制性產(chǎn)品認證制度的完善與創(chuàng)新，解決實際工作中存在的新情況、新問題。國家認監(jiān)委嚴格按照立法程序開展5號令的修訂工作，并經(jīng)國家質(zhì)檢總局進行法規(guī)審查后，新修訂的《強制性產(chǎn)品認證管理規(guī)定》于2009年5月26日正式以國家質(zhì)檢總局第117號令予以公布，并將自2009年9月1日起施行。