國務院在營商環境創新試點城市暫時調整適用計量法有關...

法治日報全媒體記者 朱寧寧

《關于授權國務院在營商環境創新試點城市暫時調整適用〈中華人民共和國計量法〉有關規定的決定(草案)》（以下簡稱草案）10月19日提請十三屆全國人大常委會第三十一次會議審議。受國務院委托，司法部部長唐一軍作草案說明。

“黨中央、國務院高度重視優化營商環境工作。近年來，我國營商環境持續改善，特別是部分地方主動對標國際先進做法率先加大營商環境改革力度，取得明顯成效，對推動全國營商環境整體優化、培育和激發市場主體活力發揮了較好的示范帶動作用。”唐一軍說。

據介紹，為鼓勵有條件的地方進一步瞄準最高標準、最高水平開展先行先試，加快構建與國際通行規則相銜接的營商環境制度體系，持續優化市場化法治化國際化營商環境，國務院決定選擇6個經濟體量大、市場主體數量多、改革基礎條件好的城市，聚焦市場主體和群眾關切，對標國際先進水平，進一步深化“放管服”改革，開展營商環境創新試點。營商環境創新試點圍繞進一步破除區域分割和地方保護、方便市場主體準入和退出、提升投資和建設便利度、提升對外開放水平、創新和完善監管、優化涉企服務等10個領域推出101項改革舉措。

草案規定，授權國務院在北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳等6個營商環境創新試點城市內，暫時調整適用計量法第八條、第九條第一款的有關規定，對企業內部使用的最高計量標準器具，由企業自主管理，不需計量行政部門考核發證，不再實行強制檢定。

關于暫時調整適用有關法律規定的期限，草案明確，上述調整在三年內試行。對實踐證明可行的，修改完善有關法律；對實踐證明不宜調整的，恢復施行有關法律規定。試點過程中，國務院有關部門和試點城市人民政府將對試點情況進行評估，適時提出修改完善有關法律或者恢復施行有關法律規定的建議。

據悉，試點城市將制定具體實施方案，進一步完善監管措施，加強對企業自主管理最高計量標準器具的指導和事中事后監管，確保滿足計量溯源性要求和計量標準準確。

靜待大家的高見

“企業內部使用”幾個字要重點解讀，第三方校準公司也是企業，算不算“草案”的調整對象？
期盼在六市局里工作的同志來解答下~

chenqwq 發表于 2021-10-20 19:37
“企業內部使用”幾個字要重點解讀，第三方校準公司也是企業，算不算“草案”的調整對象？
期盼在六市局里 ...

第三方校準機構 是 內部使用的嗎？

這還需要重點解讀？

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其實計量法早就過時了，

適用計量法第八條、第九條第一款的有關規定，對企業內部使用的最高計量標準器具，由企業自主管理，不需計量行政部門考核發證，不再實行強制檢定。

這句話的意思是 企業原先按照計量法建立內部最高計量標準的，現在不需要再建標了，可以自行溯源標準器就可以了。



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計量法里面的 計量標準器具 應該區分 計量標準與計量器具 。一個是建立計量標準，頒發計量標準證書，一個是 純粹是 計量器具，有個檢定或校準證書即可。

237358527 發表于 2021-10-21 07:32
第三方校準機構 是 內部使用的嗎？

這還需要重點解讀？

是的，計量法又說“計量標準器具”要經過考核使用，又說“計量標準器具”應經過檢定，弄不清楚。
按理來說“計量標準”應申請考核，“計量標準器具”應經過檢定才清楚明白，制定計量法的人不可能這點語文水平都沒有,不知道怎么想的。

如果像你說的企業最高計量標準不需要再申請考核，那“草案”就應把“內部”兩個字去掉。 如今不清不楚，只能直接咨詢行政部門了。

有“內部使用”這幾個字等于畫了個范圍，只能對內不能對外，第三方校準機構的最高計量標準可是主要用于對外的。

國家什么時候考慮過第三方校準機構的感受。

本來第三方建標就是往企業內部計量標準邊上靠的，現在企業內部計量標準取消了，連“邊”都沒得靠了

都還是在不斷摸索試探

藝高人膽大，以后第三方可以裸奔了。。。。

chenqwq 發表于 2021-10-21 10:44
是的，計量法又說“計量標準器具”要經過考核使用，又說“計量標準器具”應經過檢定，弄不清楚。
按理來 ...

企業內部最高計量標準中 內部 二字怎么能去掉？

如果是第三方校準機構的最高計量標準 不進行考核，就胡亂對外開展量值溯源那怎么行？

所以說，有 內部 二字 是好事。

第三方校準機構，校準機構，對外不可以檢定證書的

引入競爭機制是大勢所趨，但競爭應該是在有效監管下的有序競爭。

希望全國推行，但是要加強監管。不然會更亂。

隨著強檢器具的范圍縮小，計量標準的放開，第三方的無序發展，法定機構的極速萎縮，“計量法”不要修改了，可以減少一部法律。一群把計量誤讀的人，干不好這事

那么第三方校準機構想建標，只能是開展對外檢定的目的才能申請嗎？因為根據四點文件，內部使用不用建標了。那么第三方校準機構以對外檢定為目的的建標申請，還是要選擇建立社會公用計量標準嗎？社會公用計量標準，企業給建嗎？建企業表不能對外檢定的吧。對外檢定，需要建標后或得計量授權的哦。有點繞啊，暈暈的。什么時候第三方校準機構，申請CNAS可以繞過建標，那就干脆利落了，不知道為嘛非得建個標，是CNAS考評老師直接考評能力不夠嗎，需要建標考評老師先給審審。雙軌制始終繞不開，檢驗檢測也是一樣，CNAS也繞不開CMA。

雖然說企業的最高計量標準不用強制檢定，但后面還有一句，要加強監督。說明還是要檢定或校準，只是可以由公司自由選擇第三方或法定機構完成溯源，如果是強制檢定，那就肯定要找法定機構。第三方的市場就又寬了。對于發達地區來說，事實上已經早有第三方參與了，而且很多企業也分不清哪些屬于最高計量標準。

感覺是放寬市場的舉措 對于第三方機構 還是要建標的吧

閑道散人 發表于 2021-10-25 15:58
雖然說企業的最高計量標準不用強制檢定，但后面還有一句，要加強監督。說明還是要檢定或校準，只是可以由公 ...

好像你說的不對。應該是對企業來說不用建標了。

zhoushadan 發表于 2021-10-25 16:10
好像你說的不對。應該是對企業來說不用建標了。

計量標準不是不需要建立，而是不用考核，也就是你的文件集還是要有的，市場監督局有權事后，事中監督。這種工作一般大國企的計量部門才會去做。

這個規定是特殊授權，不是改法。在這六個城市里企業的最高計量標準器具不再進行考核和檢定，企業可根據業務開展需要，自行開展量值溯源。

最高計量標準器具不再進行考核，這個沒有看懂：器具是要不要檢定或者校準，計量標準是需要不需要考核吧？

靜待大家的高見，學習了

也不說一下計量檢定員證過渡期啥時候結束

自主管理的話以后第三方就沒什么業務了，企業招兩三個人自己就可以搞定公司內部的計量器具了