日本政府?dāng)M修訂“第四期科技基本計(jì)劃”

《日刊工業(yè)新聞》2011年4月7日就日本政府修訂“科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃”發(fā)表社論，稱(chēng)內(nèi)閣府決定在此次東日本地震和福島核電站事故后重新考慮2011年開(kāi)始實(shí)施的“第四期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃”，災(zāi)后重建優(yōu)先勢(shì)必影響構(gòu)成計(jì)劃精髓的研發(fā)投資經(jīng)費(fèi)，即原定占GDP1%、約25萬(wàn)億日元的目標(biāo)。
    “第四期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃”于2010年12月編制完畢，原本擬在2011年3月底提交內(nèi)閣府決定，因受地震影響而暫時(shí)凍結(jié)。估計(jì)修訂后的計(jì)劃將把能源相關(guān)技術(shù)的方向調(diào)整、強(qiáng)大的社會(huì)應(yīng)急基礎(chǔ)技術(shù)、放射物質(zhì)的調(diào)查技術(shù)等納入最優(yōu)先的研究課題。
    修訂計(jì)劃的關(guān)鍵是如何處理已經(jīng)納入計(jì)劃的研發(fā)費(fèi)占GDP1%的目標(biāo)。第四期計(jì)劃已經(jīng)大幅削減了以前計(jì)劃中的許多大項(xiàng)目，第三期計(jì)劃明確制定的25萬(wàn)億日元目標(biāo)也只完成了21.7萬(wàn)億日元，2010年政府的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投資僅有GDP的0.75%（最終數(shù)據(jù)還未出臺(tái)），民間負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題日益嚴(yán)重。雖文部科學(xué)省大臣高木義明堅(jiān)持GDP1%的態(tài)度鮮明，但財(cái)政艱難，災(zāi)后重建優(yōu)先，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)并非易事。
    近年來(lái)，日本研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP的3%幾乎全由民間承擔(dān)，形成了以民為主的格局?？v觀其他國(guó)家研發(fā)投資均以政府為主，產(chǎn)業(yè)界不得發(fā)出標(biāo)榜科學(xué)技術(shù)立國(guó)的日本未來(lái)岌岌可危的呼聲。但愿此次能夠重新調(diào)整科技基本計(jì)劃，明確國(guó)家戰(zhàn)略構(gòu)想，增添應(yīng)急措施，拿出耳目一新的方針政策來(lái)。在此基礎(chǔ)上，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與災(zāi)后重建相互相承，大膽做出調(diào)整階段性計(jì)劃的政治決策。
    社論說(shuō)，此次地震、海嘯、核電事故形成的復(fù)合型災(zāi)害對(duì)日本經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響十分巨大，災(zāi)區(qū)恢復(fù)需要16至25萬(wàn)億日元，包括補(bǔ)償費(fèi)等在內(nèi)的所需經(jīng)費(fèi)可能會(huì)高達(dá)幾十萬(wàn)億日元，政府也許還要再來(lái)一次擠掉“浪費(fèi)”的砍項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)。
    日本二次世界大戰(zhàn)后從零開(kāi)始，成為世界GDP第二或第三的少數(shù)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，雷曼金融危機(jī)以后還未恢復(fù)活力又遇到大地震的打擊，但這個(gè)國(guó)家具有跨越艱難困苦的力量，面對(duì)二戰(zhàn)以來(lái)最大危機(jī)的日本一定可以通過(guò)科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃的修訂，再次強(qiáng)化科技立國(guó)及其實(shí)力，向世人展示一個(gè)新生的日本。