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標題: 國家認監(jiān)委進一步加強有機產(chǎn)品認證標志管理 [打印本頁]

作者: 兌水 時間: 2011-11-4 15:30
標題: 國家認監(jiān)委進一步加強有機產(chǎn)品認證標志管理
近日，國家認監(jiān)委下發(fā)通知，要求進一步加強國家有機產(chǎn)品認證標志（以下簡稱認證標志）管理。此舉旨在進一步規(guī)范有機產(chǎn)品標志使用，確保有機認證產(chǎn)品符合法律法規(guī)和認證依據(jù)標準要求，便于社會公眾和監(jiān)管部門辨識有機產(chǎn)品及其標志。
通知要求，各認證機構充分利用現(xiàn)代成熟的防偽、追溯和信息化技術，結合國家認監(jiān)委統(tǒng)一的編碼規(guī)則要求，認證標志編碼前應當注明“有機碼”字樣，賦予每枚認證標志唯一編碼，同時鼓勵認證機構在此基礎上進一步采取更為嚴格的追溯技術手段，確保本機構發(fā)放的每枚認證標志能夠從市場溯源到每張對應的認證證書、產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)，做到信息可追溯、標識可防偽、數(shù)量可控制。對于自動化流水線大批量生產(chǎn)的獲證產(chǎn)品，獲證組織可以在產(chǎn)品標簽或零售包裝上印制認證標志，但應當采用技術手段，在零售包裝或產(chǎn)品上標注認證標志編碼。獲證組織在產(chǎn)品標簽印制之前，應將該標簽式樣、印制數(shù)量、認證標志編碼報認證機構審核和備案，確保認證標志的使用符合《有機產(chǎn)品認證管理辦法》和《有機產(chǎn)品》國家標準的要求。
為便于消費者和監(jiān)管部門辨識，國家認監(jiān)委將建立認證標志備案信息數(shù)據(jù)庫。各認證機構應當將所發(fā)放的每枚認證標志編碼和認證標志使用等信息及時傳輸至該數(shù)據(jù)庫。國家認監(jiān)委將提供該數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一的查詢方式，為社會公眾和監(jiān)管部門服務。
通知還要求，各認證機構嚴格按照要求選擇承擔認證標志印制的單位。同時，加強對認證標志印制單位的管理，督促印制單位建立認證標志出入庫臺賬，堅決杜絕認證標志印制單位私印、濫發(fā)認證標志行為的發(fā)生。各認證機構應當建立認證標志發(fā)放臺賬，嚴格按照獲證產(chǎn)品數(shù)量，控制認證標志的發(fā)放量。同時，督促獲證組織建立認證標志使用臺賬，并采取不通知檢查等方式，對獲證組織使用認證標志的情況進行檢查，確保獲證產(chǎn)品數(shù)量與認證標志使用量相匹配。
通知指出，各認證機構每年應當定期或不定期地通過市場抽樣方式，驗證相關組織合法、規(guī)范使用認證標志情況。對于違規(guī)使用認證標志的，應當及時暫停、撤銷該組織認證證書；情況嚴重的，應當及時向當?shù)卣J證監(jiān)管部門報告，以便相關監(jiān)管部門進一步追查相關方面的法律責任。
通知強調(diào)，2011年11月30日前，各機構須根據(jù)上述要求制定的認證標志管理方案和認證標志印制單位名單報國家認監(jiān)委備案。各認證機構制定的認證標志管理方案應當在2012年3月1日前實施，對于拒不按照要求使用認證標志的獲證組織，認證機構應當暫停、撤銷認證證書。對于已領取認證標志或已印制標簽尚未用完的獲證組織，認證機構應當加強對該獲證組織的認證標志使用的監(jiān)督，并督促獲證組織在2012年12月31日前使用完畢。
通知要求，地方質(zhì)檢機構應當加強對認證標志的監(jiān)管，對偽造、冒用、超期、超范圍使用認證標志的，應當按照《認證認可條例》、《有機產(chǎn)品認證管理辦法》和《認證證書和認證標志管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處理；對未按規(guī)定使用或者不規(guī)范使用認證標志的零售有機產(chǎn)品，各局應當將相關情況通報銷售單位，同時責令頒證機構及時暫停、撤銷該組織認證證書，認證機構拒不暫停或者撤銷認證證書的，應當按《認證認可條例》規(guī)定依法處理。
國家認監(jiān)委有關負責人表示，根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》及《有機產(chǎn)品認證管理辦法》的規(guī)定，國家認監(jiān)委負責有機產(chǎn)品認證活動的統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)工作，各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術監(jiān)督局和各直屬出入境檢驗檢疫局（以下簡稱地方認證監(jiān)管部門）按照職責分工，履行對本轄區(qū)內(nèi)有機產(chǎn)品認證活動的監(jiān)督管理和執(zhí)法查處職責，各有機產(chǎn)品認證機構對所頒發(fā)認證證書有效性承擔法律責任。
該負責人還表示，2011年，認監(jiān)委對偽造、冒用、超期、超范圍使用有機產(chǎn)品認證證書和標志行為進行了專項整治，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為69起，處罰、立案12起，在一定程度上威懾了違規(guī)認證活動。在質(zhì)檢部門嚴格監(jiān)管下，我國有機產(chǎn)品認證機構已從2004年的36家減少到了23家。下一步，認監(jiān)委還將對各地質(zhì)監(jiān)部門、檢驗檢疫部門和認可機構、認證人員管理機構，針對食品農(nóng)產(chǎn)品認證活動開展“拉網(wǎng)式”檢查，嚴厲打擊假冒、超期、超范圍使用認證證書和標志的違法行為，對嚴重違規(guī)的認證機構和認證人員撤銷從業(yè)資質(zhì)。社會各界如發(fā)現(xiàn)有機產(chǎn)品認證活動中涉嫌違規(guī)行為，可撥打12365進行投訴、舉報。
又訊近日，為加強對食品農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品認證活動的監(jiān)督管理，國家認監(jiān)委開展了2011年度有機產(chǎn)品監(jiān)督抽檢。結果顯示，安徽省郎溪縣上海云嶺工貿(mào)公司白云山茶廠生產(chǎn)的“白茅嶺”有機綠茶和浙江蜂樂園蜂業(yè)有限公司生產(chǎn)的“蜂樂園”有機荊條蜂蜜不合格，原因是產(chǎn)品中農(nóng)藥（聯(lián)苯菊酯）或抗生素（甲硝唑）殘留超出認證標準要求。目前國家認監(jiān)委已將檢測結果通報了相關部門和單位，并要求認證機構撤銷不合格企業(yè)和產(chǎn)品的認證證書，各地質(zhì)檢部門對抽查不合格的產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)依法進行查處。
據(jù)悉，本次監(jiān)督抽檢范圍為獲得有機產(chǎn)品認證的蔬菜、茶葉、食用植物油、肉制品、蜂產(chǎn)品和乳制品6類產(chǎn)品，共抽查了北京、河北、山東、安徽、江蘇、浙江、河南、四川和重慶9個省、市的90個樣品，抽檢檢測指標涵蓋了聯(lián)苯菊酯、氰戊菊酯、毒死蜱等27個項目。

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